加强生态环境保护深化美丽建设专题建言献策会发言材料

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“加强生态环境保护，深化美丽建设”专题建言献策会发言材

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专题建言献策会发言材料

新污染物治理是化学品环境管理领域乃至整个环境污染治理工作的

新阵地。202x 年，国家及 X 省先后发布《新污染物治理行动方案》《X

省新污染物治理工作方案》，对新污染物治理工作进行全面部署，明确

了新污染物治理的总体思路，提出了构建有毒有害化学物质环境风险管

理“筛、评、控”体系，以及“禁、减、治”的全过程管控体系。截至

202x 年 9 月 15 日，我市基本完成化学物质环境信息统计调查工作，调

查企业数量在省内位列第 4。洋口镇被列为全省化工园区新污染物治理

省级试点，我市在当好环境“清道夫”的路上不遗余力。

新污染物种类繁多，涉及行业广泛、产业链长，但单位产品使用量

小，在环境中含量低、分布分散、隐蔽性强，其生产、使用和环境污染

底数不易摸清，环境信息调查工作较难开展；新污染物不易降解、易在

生物体内累积富集，其危害性短时间内不易显现，其毒性、迁移、转化

机理研究难度大；部分新污染物是无意产生的物质或代谢产物，生成机

理和减排技术研究难度较大。如此种种都给环境治理带来了“旧未去、

新又来”的挑战和压力，必须打好政策、法治、科技“组合拳”。

从全省来看，相关法律法规和制度标准体系亟待完善：新污染物治

理的法律法规体系尚不健全，缺乏专门针对新污染物的法律法规，现有

的法律法规中关于新污染物的规定较为零散，难以形成系统性的法律保

障。此外，新污染物的监测和评估方法标准不统一，不同地区和部门之

间存在较大的差异，导致数据的可比性和可靠性较低，影响了治理工作

的科学性和有效性。

在技术支撑方面，新污染物的研究基础相对薄弱，尤其是在新污染

物的生成机理、环境行为、生态毒理学等方面的研究还不够深入。这不

仅限制了对新污染物的全面认识，也影响了治理技术和方法的开发与应

用。同时，新污染物的检测技术尚不成熟，现有检测方法的灵敏度和准

确性有待提高，难以满足实际工作中对微量新污染物的快速、准确检测

需求。

在管理机制方面，新污染物治理的跨部门协调机制尚未完全建立，

各部门之间的职责分工不够明确，协同配合不足，导致治理工作推进缓

慢。此外，新污染物治理的社会参与度不高，公众对新污染物的认识和

关注度较低，社会监督和舆论引导作用未能充分发挥，影响了治理工作

的社会支持和效果。

首先，应加快制定和完善新污染物治理的法律法规，明确新污染物

的定义、分类和管理要求，为新污染物治理提供坚实的法律保障。同

时，应推动出台《新污染物管理条例》等专门法规，细化新污染物的监

管措施，增强法律法规的可操作性和执行力。其次，应建立健全新污染

物的监测和评估方法标准，统一监测指标和技术规范，确保数据的可比

性和可靠性，为科学决策提供依据。此外，还应加强与其他国家和地区

的交流合作，借鉴国际先进经验，不断完善我国的新污染物治理标准体

系。

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标签： #生态

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