某市对照郑州特大暴雨灾害教训检视问题整改工作方案
2024-12-10
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某市对照郑州“·”特大暴雨灾害教训检视问题整改工作方案
为深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,提升我市防范化解重
大风险和灾害防御应对能力,现就我市对照《xx 郑州“7·20”特大暴
雨灾害调查报告》(以下简称“调查报告”)检视出的问题制定如下整
改工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近
平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示精神,牢固树
立“人民至上、生命至上”理念,统筹发展和安全两件大事,立足防大
汛、抗大洪、抢大险、救大灾,坚持将整改工作作为政治任务和重要举
措,紧紧围绕调查报告指出的问题和提出的意见建议,明确问题清单、
任务清单和责任清单,坚持把教训变教材、教材变方案、方案变行动,
深入推进整改落实,推动全市各级各部门深刻汲取郑州“7·20”特大
暴雨洪涝灾害教训,要把全面提升防灾减灾救灾能力作为治本之策,坚
持抗立足于防、防立足于避、避立足于早,科学制定应急抢险处置预
案,全面加强应急能力建设,努力实现本质安全。
二、整改任务和措施
认真对照调查报告提出的问题、主要教训和意见建议,梳理出 10 项整改
任务,逐项制定整改措施、明确牵头单位和责任单位。
(一)关于一些领导干部特别是镇(街道)主要负责人缺乏风险意
识和底线思维问题。
我市对照检视存在问题:(1)部分领导干部学习贯彻习近平总书记关
于“人民至上、生命至上”的理念不够入脑入心,对省市领导的决策部
署落实有偏差,部分领导干部缺乏风险意识和底线思维。(2)部分领
导干部缺乏对重大洪涝灾害的警惕性,对全球气候变暖背景下极端气象
灾害的易发性、多发性、危害性认识不足,应急处突能力不足。
整改措施:1. 大力提高领导干部风险意识和底线思维。一是充实各级
党委(党组)理论学习中心组学习内容。把《习近平新时代中国特色社
会主义思想》纳入必学内容,组织专题学习会,邀请专家解读习近平总
书记关于防灾减灾救灾的重要论述,增强领导干部的风险意识和底线思
维。二是开展领导干部应急管理培训。制定年度培训计划,分批次、分
类别组织各级领导干部参加应急管理、防灾减灾救灾等专题培训,提升
领导干部应对突发事件的能力。三是建立领导干部风险评估机制。定期
开展风险评估,分析研判潜在的安全隐患,制定相应的防范措施,确保
各项决策科学合理、切实可行。
(二)关于城市基础设施建设标准不高,排水系统不完善问题。
我市对照检视存在问题:(1)城市排水系统建设滞后,部分区域排水
设施老化严重,排水能力不足,无法满足极端天气条件下的排水需求。
(2)城市地下空间开发利用过程中,对排水系统的考虑不够充分,存
在安全隐患。
整改措施:1. 加快城市排水系统改造升级。一是加大资金投入,按
照“先急后缓、分步实施”的原则,优先改造城市低洼易涝区域的排水
设施,提高排水能力。二是推进智慧城市建设,利用物联网、大数据等
技术手段,实现对城市排水系统的实时监测和智能管理,提高应急响应
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