某市公安局长建设全省法治公安示范区经验交流发言
2024-12-14
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某市公安局长建设全省“法治公安示范区”经验交流发言
近年来,xx 公安坚持以提高执法公信力为根本目标、以标准管理为根本抓手、以维护公平
正义为根本追求,执法规范化建设从探索创新到示范引领、再到巩固提升,走出了一条内涵式
提升的发展道路。20xx 年,公安部在 xx 召开全国公安机关执法规范化建设现场会,全面推广以
标准管理引领执法规范化建设的经验做法。20xx 年和 20xx 年,市局两次荣获“全国公安机关执
法示范单位”称号。
党的十八大将法治建设提到了前所未有的新高度,明确提出了建设法治中国的总纲领。基
于多年来执法规范化建设的坚实基础,结合省厅党委创建“平安中国示范区”的部署要求,在
新一轮执法规范化建设中,我们提出了打造 xx 执法规范化建设升级版、建设全省乃至全国“法
治公安示范区”的目标定位,立足法治公安推进法治 xx 的进程、保障长安 xx 建设。
从 20xx 年开始,xx 公安将企业标准管理的理念引入公安执法领域,一手抓标准的不断完
善,一手抓标准的严格执行,经过 6 年实践,对全市执法规范化建设形成了一套简明管用的标准
体系、一个齐抓共管的推进格局、一种积极向上的发展态势,核心是始终坚持标准化管理推进
执法规范化建设,不断调高调优标准,引领执法规范化建设深化发展。目前,全市达标创建通
过率、基层所队办案区改造率达 100%;全市民警基本级执法资格考试通过率为 99.84%,居全省
第一;执法示范创建全面覆盖市、县、基层所队三级,共建成国家级执法示范单位 5 家,省级执
法示范单位 18 家,24 名民警被命名为“全省执法示范岗位”。
在标准体系覆盖执法全方位、全过程的基础上,继续放大标准管理的作用和优势,不断调
高调优涵盖执法办案、警务流程、队伍管理等各个环节的标准。我们先后制定了《xx 市公安局
执法规范化建设标准》《xx 市公安局执法办案场所建设规范》等一系列规范性文件,确保每一
项执法活动都有章可循、有据可依。同时,针对执法实践中遇到的新问题、新挑战,及时修订
和完善相关标准,确保标准的科学性和实用性。
为了确保每一位民警都能熟练掌握和运用执法标准,我们加强了培训教育工作。每年组织
全市民警进行执法规范化培训,邀请专家学者进行专题讲座,通过案例分析、实战演练等形
式,提升民警的执法能力和水平。同时,依托在线学习平台,开展常态化、多样化的学习活
动,确保每位民警都能随时随地接受最新法律法规和执法标准的学习。20xx 年以来,全市共举
办各类执法规范化培训班 120 余期,参训民警达 1 万余人次。
为了确保执法标准得到有效执行,我们建立了完善的监督机制。成立了执法规范化建设领
导小组,定期对各基层单位的执法情况进行检查评估,发现问题及时整改。同时,充分利用信
息化手段,建立了执法办案信息系统,实现了对执法活动的全程记录和实时监控。通过这些措
施,有效提升了执法透明度和公信力,减少了执法过程中的随意性和不规范行为。
在执法实践中,我们积极探索创新执法方式,努力实现执法效果与社会效果的有机统一。
例如,推行“阳光执法”,通过公开执法依据、程序、结果,增强执法透明度;实施“柔性执
法”,在法律允许的范围内,采取更加人性化的方式处理轻微违法行为,减少矛盾冲突;推
广“智慧执法”,利用大数据、人工智能等现代科技手段,提高执法效率和精准度。这些创新
举措不仅提升了执法效能,也赢得了人民群众的理解和支持。
在新的历史起点上,我们提出了打造 xx 执法规范化建设升级版的目标,旨在进一步提升执
法规范化水平,推动 xx 公安工作再上新台阶。具体来说,我们将从以下几个方面着手:
我们将继续完善和优化标准体系,确保每一项标准都具有科学性、实用性和可操作性。重
点加强对新兴领域的执法标准研究,如网络犯罪、知识产权保护等,确保标准能够适应新时代
执法工作的需要。同时,建立标准动态调整机制,根据执法实践的变化,及时修订和完善相关
标准,确保标准始终处于领先水平。
人才是执法规范化建设的关键。我们将进一步加强执法队伍建设,提升民警的综合素质和
业务能力。一是加大培训力度,定期组织民警参加各类专业培训和业务学习,提升执法技能和
法律素养。二是强化实战演练,通过模拟真实执法场景,提高民警应对复杂情况的能力。三是
建立健全激励机制,对表现优秀的民警给予表彰奖励,激发民警的工作积极性和创造力。
科技是推动执法规范化建设的重要手段。我们将深入推进科技强警战略,充分利用现代信
息技术手段,提升执法效能。一是加快执法办案信息系统的建设,实现对执法活动的全流程管
理,确保每一起案件都能得到公正、高效的处理。二是推广移动执法终端的应用,方便民警在
执法现场快速查询法律法规、录入执法信息,提高工作效率。三是加强数据分析和应用,通过
对执法数据的深度挖掘,发现执法中的问题和不足,为改进执法工作提供科学依据。
监督是确保执法规范化建设成效的重要保障。我们将进一步完善监督机制,确保执法活动
始终在法治轨道上运行。一是加强内部监督,完善执法质量考评体系,定期对执法情况进行检
查评估,发现问题及时整改。二是强化外部监督,主动接受社会各界的监督,畅通群众举报投
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