某市国资委领导在投融资平台公司座谈会上发言材料
2024-12-14
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某市国资委领导在投融资平台公司座谈会上发言材料
同志们:
今天召开的这次座谈会的主要目的就是与大家就如何做好政府投融
资平台的各项工作,研究解决平台公司在转型升级过程中的突出问题,
创新工作机制,健全管理制度,做实资本、做强平台,真正走上法人治
理的规范化轨道,助力 XXXX 市“XXXXX”建设。使投融资平台发挥更大
的作用,融入市委、市政府建设发展的大局。刚才,三大投融资平台公
司和市国资委的负责人都围绕这个主题发表了自己的意见,提出了很多
有建设性的建议,让本人深受启发。为此,本人强调几个方面的意见:
一、深刻领会推动投融资平台改革发展的特殊重要性。大家必须清
醒认识到,就整个 XXXX 而言,XXXX 仍然是欠发达的落后地区。欠发达
不仅表现在经济总量和财政税收的总量上,更突出的表现为大家自身和
自主发展的能力上,仍存在发展要素不健全、市场驱动力弱的缺陷。在
这种情况下,要加快发展、加快建设,就要有符合实际的措施办法。投
融资平台建设无疑就是这些年最富有成效的一项工作。其重要性,突出
体现在三个方面:一是自身财力有限、自主发展能力较弱,通过投融资
平台筹资融资是必由之路。近年来,全市经济社会虽然得到较快发展,
但财政资金总量仍然偏小,基本上还属于“要饭财政”“吃饭财政”,
这样的财力收入和推动整个社会经济发展的需要仍存在很大差距。市、
县两级对重大基础设施、生态保护、公共服务和产业发展的投入,如果
靠财政资金无异于杯水车薪,但政府在信用、政策、资源等方面又有大
量可以变现并放大的资本。只要大家建设合适的平台来对接资本市场,
撬动社会投资,完全有可能在自身财力有限的情况下获得大量的建设资
金。因此,建设投融资平台,扩大政府直接融资,拓宽融资渠道,是欠
发达地区加快发展的必由之路。二是社会投资需求旺盛,但观望情绪浓
厚,通过政府投融资平台撬动社会投资是务实之策。在欠发达的 XXXX,
资源丰富,投融资领域广阔,但由于市场发育度低、要素市场不健全、
投资风险大等因素,社会投资的意愿并不强烈,特别是对于一些公益性
和准公益性项目,社会资本往往持谨慎态度。政府投融资平台通过自身
的信用优势和资源整合能力,能够有效降低项目风险,增强投资者信
心,引导更多社会资本参与地方经济社会建设,实现政府资金的“四两
拨千斤”效应。
三是政府投融资平台是推动地方经济结构调整和产业升级的重要载
体。随着我国经济进入新常态,XXXX 市也面临着经济增长速度换挡、发
展方式转变、产业结构优化升级等多重任务。政府投融资平台不仅要在
基础设施建设等传统领域发挥作用,更要积极探索支持新兴产业、高新
技术产业、现代服务业等领域的发展,促进地方经济结构的战略性调整
和产业的转型升级。特别是在当前经济下行压力较大的背景下,政府投
融资平台要更加注重发挥逆周期调节作用,加大对关键领域和薄弱环节
的支持力度,为地方经济平稳健康发展提供有力支撑。
二、准确把握投融资平台改革发展的方向和路径。推动投融资平台
改革发展,必须坚持市场化、法治化原则,建立健全现代企业制度,提
高经营管理水平和服务质量。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
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