某市以习惯大变革为引领倾力打造最多跑一次改革样板交流发言

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某市以习惯大变革为引领倾力打造“最多跑一次”改革样板交

流发言

“最多跑一次”改革，作为供给侧结构性改革的重要组成部分，不仅标志着政府职能转变

与工作作风优化的新起点，更是减轻社会隐性负担、降低制度性交易成本的有效途径，同时也

是新常态背景下推动经济结构调整、扩大有效投资的关键举措。自 20xx 年以来，我市坚定地走

上了裂变发展的道路，以习惯的大变革为引领，加速推进部门整合、项目集中及人员集结，全

力深化“放管服”改革，致力于将“最多跑一次”改革打造成 XX 的典范。截至目前，全市已梳

理并公布了 3138 项“最多跑一次”项目，覆盖率达到 89.4%；其中市级层面的 690 项审批事项

中，已有 637 项实现了“最多跑一次”，占比高达 92.3%，超额完成了省政府设定的 80%目标。

《中国改革报》近期对本市“最多跑一次”改革的成功实践进行了专题报道，企业和民众的满

意度显著提升。

为了更好地服务于民，我们改变了传统的“关门办事”模式，转向更加透明和高效的“开

窗服务”。这一转变的核心在于通过干部的角色转换来替代民众的奔波劳累。首先，我们推行

了一窗集成的服务理念，力求实现一人通办的目标。为此，全面启动了“6+2”式的“一窗受

理、集成服务”改革，具体包括设立商事登记、投资项目审批、不动产交易登记、职业资格认

定、公安事务处理等六大综合窗口，以及针对特定领域如民政事务和社会救助、社会组织管

理、海洋渔业等设置的两个特色窗口。这些综合窗口的设立，旨在通过材料一次性受理、部门

间互认和后台流转的方式，减少申请人因资料重复提交而产生的不便。同时，所有相关部门的

审批科长或窗口主任均被安排至综合窗口办公，确保在岗人员能够集中于前台窗口，执行一人

通办、一岗多能、统一收费的服务标准。据统计，目前全市共有32个职能部门的 441 项（细分

为 690 项）审批事项已纳入“6+2”综合窗口体系，其中 164 项（细分为 340 项）涉及联合办理

的审批事项被整合进除社会事业外的其他七个综合窗口，集成比例达到了 37.2%（按细分项目计

算则为 49.3%）。特别是在不动产、公安、海洋渔业、民政等领域，分别设有 18 个、8 个、6 个

和4个全能受理窗口，仅过去两个月内就累计处理了 13.5 万件各类事务。

此外，我们始终坚持“一事一议”的原则，即针对每一项具体的业务需求，提供个性化的

解决方案。例如，在商事登记方面，我们简化了企业注册流程，取消了不必要的前置审批环

节，大幅缩短了企业从申请到开业的时间周期。对于投资项目审批，则通过建立跨部门协作机

制，实现了审批流程的无缝对接，避免了项目方在不同部门间来回奔波的情况。不动产交易登

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标签： #改革

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