某县领导在全市社会资本参与垃圾治理项目启动现场会上的典型发言

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某县领导在全市社会资本参与垃圾治理项目启动现场会上的典

型发言

构建市场化工作机制深化城乡环卫一体化改革

XX 报告提出，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。今年以来，XX 县深化

城乡环卫一体化改革，加大市场准入力度，构建政府“主导+监管”、企业“投入+服务”运作

体系，推动垃圾减量化生产、无害化处理、资源化利用，有效改善城乡人居环境，打造“无废

城市”新名片。城乡垃圾治理工作获省住建厅通报表扬并全省推广。

一、加快市场运作，推动政府与企业“管干分开”

以市场化改革为导向，贯通前端收运和终端处置环节，建立“政府监管、企业运作、全链

覆盖、专业服务”垃圾收运处置一体化体系。一是明确管理主体。出台《XX 县“无废城市”建

设实施方案》，在原城市管理委员会基础上，成立城乡管理委员会，明确资金保障、业务指

导、专业管理等职能，让城管部门从繁重的城市垃圾收运业务中解放出来，实现“事企分离、

管干分开”。工作重心下移，全面实行“管委会—片区—网格”三级管理模式，网格员实时摸

排环境卫生情况，做到“第一时间发现、第一时间上传、第一时间处置”，打破过去“管理分

散、层级不明、渠道不畅”局面。比如，今年 X 月份，采集问题 XX 余件，工作效率提升 XX%以

上，回访群众满意率达 XX%。

二是引入社会资本。为解决过去责任主体较多、作业标准难统一等问题，解聘原 XX 家环卫

企业，通过市场招标的方式，由 XX 环保公司投资 XX 万元，负责实施城乡环卫一体化暨生活垃圾

分类项目，将原城乡接合部、交界口等“三不管”地带统一纳入作业区域，做到“一把扫帚扫

到底”。目前，作业面积同比增加 XX%。

三是发挥链条优势。发挥光大环保垃圾处理末端资源化整合优势，采用 BOT 模式，建设垃圾

焚烧发电厂，日处理能力达到 XX 吨，年发电量达 XX 万千瓦时，实现了垃圾处理的减量化、资源

化、无害化。此外，通过引入先进的垃圾分拣技术，对可回收物进行精细化分类，提高了资源

回收利用率，减少了环境污染。据统计，自项目实施以来，XX 县的垃圾回收利用率提升了XX%，

垃圾填埋量减少了 XX%。

二、强化科技支撑，提升垃圾处理智能化水平

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