某县政协委员关于推动养老服务高质量发展的调研交流发言
2024-12-14
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某县政协委员关于推动养老服务高质量发展的调研交流发言
习近平总书记强调,“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善
解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,
需要我们下大气力来应对”。近期,围绕学习贯彻全国“两会”精神,
按照县政协的统一组织安排,我与调研组一行先后深入 xx 县民政局、xx
县卫健委及 xx 镇的 x 社区、xx 乡的 x 村等单位和地区,通过实地查看、
座谈研讨、个别走访等形式,围绕“推动养老服务高质量发展”这一主
题开展专题调研,现将有关情况汇报交流如下。
一、全县人口老龄化现状和养老服务现状
(一)人口老龄化现状。从人口结构和变化趋势来看,我县人口老龄化
主要呈现出三个特点:一是老龄人口增长速度快。全县人口从 201x 年到
202x 年平均增长速度为 x%,而同期 60 岁及以上老龄人口年均增长速度
为 x%,远高于同期人口增长速度。二是老年人口日趋高龄化。202x 年
底,全县 60、70 和 80 岁及以上老年人占总人口的 x%,比 201x 年的分别
提高了 x、x 和 x 个百分点。三是城乡老龄化分布不均衡。201x 年,全
县城镇老年人口 xx 万人,占老年人口的 xx%,农村老年人口 xx 万人,
占老年人口的 xx%。农村青壮年劳动力大量转移就业或外出打工,农村
老龄化问题相对城镇更为突出。
(二)养老服务现状。按照国家和省民政事业有关发展规划要求,
到 202x 年,全国每千名老年人口拥有养老床位数要达到 xx-xx 张,全省
每千名老年人口拥有养老床位数要达到 xx 张。近年来,我县始终坚持把
养老服务体系建设作为落实保障和改善民生的重要内容,着力构建以居
家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、农村养老为特色、
各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的养老服务体系。目
前,全县共建成各类养老机构和养老服务场所 xxx 个,其中:公办养老
服务机构 xx 个、县域综合老年养护院 xx 所、社区日间照料中心 xxx
个、农村互助养老场所 xx 个、社会养老机构 xx 个。此外,我县还积极
探索医养结合的新模式,通过与医疗卫生机构合作,为老年人提供更加
全面的健康服务。据统计,目前全县已有 xx 家养老机构与医疗机构签订
了合作协议,为入住老年人提供定期体检、康复治疗等医疗服务,有效
提升了老年人的生活质量。
二、养老服务存在的主要问题
尽管我县在养老服务体系建设方面取得了一定的成绩,但仍然存在一些
亟待解决的问题。一是养老服务设施不足。虽然近年来我县加大了对养
老服务设施建设的投入,但由于人口老龄化速度较快,现有设施仍难以
满足日益增长的养老服务需求。特别是在农村地区,由于经济条件相对
落后,养老服务设施更加匮乏。二是养老服务人员短缺。随着养老服务
需求的增加,专业护理人员和管理人员的短缺成为制约养老服务发展的
瓶颈。据统计,目前全县养老服务人员总数为 xx 人,其中具有专业资格
证书的仅占 x%,远远不能满足实际需求。三是养老服务资金投入不足。
养老服务是一项长期性、公益性的工作,需要大量的资金支持。然而,
由于财政压力较大,我县在养老服务方面的资金投入相对有限,影响了
养老服务质量和水平的提升。四是养老服务信息化程度不高。当前,我
县养老服务信息化建设尚处于初级阶段,缺乏统一的信息平台和服务网
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