某镇党委书记在全县维护稳定工作会议上的典型发言

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树立以解决问题实现信访稳定工作理念实现小事不出村大事不出镇的信访目标

近年来，××县××镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府“坚持一个抓手，推进两大建

设，实现三区联动”的总体思路，牢固树立以解决问题实现信访稳定的工作理念，始终坚持带

着“情”字解决信访问题，放下架子解决信访问题，耐着性子解决信访问题，变着法子解决信

访问题，使大量信访问题化解在了镇村，解决在了萌芽状态。2015 年，该镇未发生一起赴县以

上集访，赴县个访两起 4 人反映的问题也已全部解决。他们的主要做法是：

一、带着“情”字解决信访问题。农村有句俗语“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。

正常情况下，除了精神病和精神偏执人员，一般信访群众都是遇到了自身无法克服或者他们自

己认为应当解决而没有解决的问题，这些问题或多或少都有一定道理。既然有一定道理，作为

党委、政府就应该引起足够重视，就应该带着群众感情解决这些问题。××镇老上访人刘某某

自 1996 年起，因抱养弃婴要求落实有关政策问题就开始到北京上访，20xx 年党的十八大期间还

两次到北京上访，被省信访局列为全省 10 个重点上访人员之一。虽然刘某的案件已经三级终

结，但该镇通过深入调查了解，认为刘某反映的问题，虽然不符合政策，但有一定的合理成

分，加上刘某一个妇女带着一个捡来的弃婴生活二十多年，确实吃了不少苦，受了不少累，跑

了不少冤枉路。而且，这个问题解决不好，不仅刘某这一生将以上访相伴，她收养的现已满二

十岁的女儿，也可能重蹈其养母的覆辙，也可能以上访为生，这样又会耽误一代人。为了不使

悲剧重演，该镇本着小事当作大事办、公事当作私事办的原则，坚定铁石心肠也要将其感化、

融化的理念，先后二十余次到其家中或把其约到镇里，与其谈心、交流、沟通，把其反映的问

题一条一条进行梳理，耐心细致地讲解相关政策，帮助其寻找解决问题的办法。最终，在多方

努力下，刘某的问题得到了妥善解决，刘某本人也表示不再上访。

二、放下架子解决信访问题。信访工作是一项与人民群众密切联系的工作，需要我们放下

架子，平易近人，真心实意地倾听群众的心声，了解群众的需求，解决群众的实际困难。××

镇党委书记张某某经常深入基层，亲自接待来访群众，了解群众诉求，及时协调解决。他多次

强调：“信访工作是送上门来的群众工作，我们要以诚待人，以情感人，以理服人。”2015

年，该镇发生了一起因土地纠纷引发的群体性事件，涉及村民三十多人。张书记得知情况后，

立即带领镇村干部赶赴现场，耐心听取村民的意见和诉求，详细了解事情的来龙去脉。经过反

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