市长在全省地下水压采水资源税改革试点工作会上的汇报发言
2024-12-14
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市长在全省地下水压采、水资源税改革试点工作会上的汇报发
言
按照会议安排,现将我市地下水超采综合治理及水资源税改革试点工作的情况汇报如下。
一、稳步推动地下水超采综合治理试点
自 201x 年启动地下水超采综合治理工作以来,国家和省级部门累计向我市拨付压采资金 XX
亿元,形成了农业压采能力 XX 亿立方米。截止到目前为止,201x 年和 201x 年的项目已经全部
完成;201x 年的项目投资完成率为 XX%;201x 年计划实施井灌区高效节水项目 XX 万亩,目前正
加快进行前期准备工作。在工作推进过程中,我们坚持以改革手段和市场化思维为导向,积极
探索长效管护机制,提炼出了一系列可复制、可推广的成功经验。
(一)勇于探索,构建节水压采长效体制与机制
遵循先建立机制再实施工程的原则,成立了专门的体制机制创新小组,并设立了 8 个专题研
究小组,制定了包括《关于推行“一提一补”农业节水机制的指导意见》、《高效节水项目建
管一体化模式实施细则》在内的 25 余项政策文件。全市范围内建立了 XX 个乡镇水利工作站,核
定编制人数为 XX 人,同时组建了覆盖县、乡、村三级的农村用水合作组织 XX 个。这些措施在规
范用水行为、推进水价改革以及确保工程顺利运行等方面提供了坚实的组织支持。
(二)模式创新,鼓励社会资本加入压采项目的建设和维护
积极引进如大禹节水集团股份有限公司这样的专业企业参与到我市的水利设施建设和运营
管理中来,通过采用公私合作伙伴关系(Public-Private Partnership, PPP)模式,在水利基
础设施的建设、改造及其后续的运营维护方面展开了深度合作。截至目前,我们已经与大禹集
团进行了多次沟通协商,并达成了市级层面的战略合作协议。其中,XX 县与大禹节水集团签署
了具体的合作协议,主要包括以下三个方面:首先,对全县范围内的地表水灌溉项目中的 XX 个
提水站点进行物业管理式的管理;其次,通过公开竞标的方式确定建设 XX 亩具备远程监控功能
的高标准节水项目,以实现对各个地块用水状况的实时监测;最后,采取股权合作的形式参与
到武邑县现代农业园区的节水灌溉系统改造工程之中。
(三)深化制度改革,加速推进水权分配和农业水价改革
标签: #改革
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