在谋划推动民营经济发展会议上的交流发言

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在谋划推动民营经济发展会议上的交流发言

习近平总书记召开民营经济发展座谈会并发表重要讲话，提出了“六要”的重要要求。今

天，我们集体学习了会议精神，研究了落实贯彻的具体措施，充分发挥统筹协调职能，以实际

行动支持我市民营经济发展。刚才，大家在深入学习省市会议精神和支持民营经济发展若干意

见措施的基础上，围绕民营企业和民间投资关注的突出问题，提出了各处室业务领域的具体落

实政策和举措。下一步，我们将从 10 个方面入手，助推民间投资、服务民营企业发展、促进民

营经济健康发展（六加快、两降低、两强化）。

一是加快放宽市场准入。坚持“非禁即入”原则，全面落实国家市场准入负面清单制度，

严格执行《政府核准的投资项目目录（四川省 20xx 年本）》。制定鼓励社会力量进入医疗、养

老、托育、教育等领域的具体工作推进方案，出台跨部门全流程综合审批指引的实施细则，消

除民间资本进入基础设施和公用事业的各种门槛。建立向民间资本推介项目的长效机制，进一

步破除制约民间资本参与 PPP 项目的各种困难和障碍，面向民营企业包装储备一批具有付费基

础、符合国家鼓励领域、运作模式良好的项目，通过政府和社会资本合作（PPP）、社会领域产

业企业专项债券等方式，鼓励民营企业积极参与，积极支持民间资本控股。

二是加快提升投资服务能力。将符合条件的民间投资项目纳入省、市重点项目，加强协调

服务和要素保障。将不涉及保密的策划项目向社会公布，鼓励民营企业关注并参与。推进企业

投资项目承诺制改革，将企业投资项目从立项到开工建设需办理行政审批、审查等事项的时限

压缩至 60 个工作日内。落实企业投资备案制，相关行政部门在办理工程建设施工许可证等手续

时，不再以提供招投标相关备案材料为前置条件。

三是加快提升融资服务水平。积极支持优质民营企业发债融资，鼓励我市大中型企业发行

小微企业增信集合债券，支持发行创业投资企业债券。建立健全政银企对接机制，定期组织银

企对接会，搭建融资平台，帮助民营企业解决融资难、融资贵的问题。推动金融机构创新金融

产品和服务，提高对民营企业特别是中小微企业的信贷支持力度。引导和支持民营企业利用多

层次资本市场进行直接融资，拓宽融资渠道，降低融资成本。

四是加快优化营商环境。深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，减少审批环节，

提高办事效率。建立健全企业投诉处理机制，及时解决企业在经营过程中遇到的问题和困难。

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