政协委员提案发言推进秀美乡村建设后续管理的几点建议
2024-12-13
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政协委员提案发言:推进秀美乡村建设后续管理的几点建议
近年来,我区按照“整洁美丽,和谐宜居”的目标要求,持续推进
秀美乡村建设,到 201x 年底累计完成了 2415 个村点的建设任务,各地
乡村面貌变得越来越秀美,人居环境发生了翻天覆地的变化。在取得这
些不俗成绩的同时,我们感到还存在着一些值得重视的问题,例如:部
分村“两委”干部对秀美乡村建设后续管理的思想认识还存在误
区,“主人翁”意识不强,“等靠要”的思想依然存在;村民理事会的
作用不能真正凸现,工作的持续性和连续性难以保证;村庄规划比较滞
后,没有按“一村一品”或充分利用现有资源做出呈现特色产业或旅游
产业的长远规划;后续管护资金压力大。为巩固秀美乡村建设成果,推
进后续管理,现提出如下建议:一是加强领导,落实管护责任。建议乡
镇(街道)成立秀美乡村点后续管护领导机构,各村居健全管护小组和
管护队伍,具体开展管护工作。推行区委部门、区直单位和企业扶持秀
美乡村建设点,各乡镇(街道)下派干部驻点指导抓秀美乡村建设的做
法。把秀美乡村后续管护工作列入各级年度工作考核内容,助推秀美乡
村建设工作的正常开展。二是加强宣传,提高思想认识。加强对村“两
委”干部的培训教育,培养一批农村基层组织的“顶梁柱”;加强对理
事会的引导和支持,发挥村民理事会等群众自发性组织的自治自管作
用,培养一批有文化、懂管理、爱农村、留得住的本乡本土人才;加强
对群众的思想道德教育,发挥村民在长效管理的主体作用,尊重村民意
愿,保障村民的决策权、参与权和监督权,营造全民动手、人人参与建
设秀美乡村建设和长效管理的浓厚氛围。三是规划先行,突出长远发
展。建议由区自然资源局牵头,区农业农村局、乡村振兴中心等部门统
筹组织乡镇(街道)、村居编制村庄规划,助力长效管理。按照精心规
划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求,以统一组织、统
配定点、统管规划、统建项目、统筹资金、统揽管护的“六统”为抓
手,充分考虑各村地理、人文、经济等实际情况,科学合理地制定符合
各村特色的长远发展规划。
四是加大投入,保障资金支持。秀美乡村建设是一项长期而系统的
工程,需要持续的资金支持来保障其顺利进行。建议区财政部门设立专
项基金,用于支持秀美乡村的建设和维护。同时,鼓励社会力量参与,
通过引入社会资本、企业赞助、公益捐赠等多种方式,拓宽资金来源渠
道。对于资金的使用,应建立严格的财务管理制度,确保每一分钱都用
在刀刃上,切实提高资金使用效率。此外,还可以探索金融创新,如发
行绿色债券、设立乡村振兴基金等,为秀美乡村建设提供更加多元化的
资金支持。
五是强化科技支撑,提升管理水平。随着信息技术的飞速发展,利
用现代科技手段提升乡村管理水平已成为可能。建议我区加快推进智慧
乡村建设,运用大数据、云计算、物联网等先进技术,构建覆盖全区的
乡村管理信息系统。通过该系统,可以实时监测乡村环境质量、基础设
施运行状态等信息,及时发现并解决问题。同时,还可以利用智能设
备,如无人机巡查、智能垃圾桶等,提高乡村管理的智能化水平。此
外,还应注重培养乡村科技人才,定期举办科技培训班,提升乡村干部
和群众的科技应用能力,为秀美乡村建设提供强有力的技术支撑。
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