某省税务局副局长在全省税务系统行政公益诉讼专题视频培训上的讲话
2024-12-12
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某省税务局副局长在全省税务系统行政公益诉讼专题视频培训
上的讲话
同志们:
当前,正值学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要时
刻,党中央号召在全党大兴调查研究之际,政策法规处对全省税务系统
涉税行政公益诉讼情况进行详实调研。省局党委书记、局长张华同志在
政策法规处《关于全省税务系统涉税行政公益诉讼的报告》上批
示:“此报告对我省税务系统目前面临的大量涉税行政公益诉讼分析得
很清楚。我在基层工作期间也遇到过类似的问题,关键在于如何让各级
税务机关的领导同志及相关部门重视起来,加强相关法律法规学习,真
正做到学法、懂法、用法,请李明同志并法规处考虑,可以组织一期专
题视频培训学习,要结合现有案例。”按照张华局长的批示要求,我们
今天举办专题视频培训,目的就是让各级税务机关真正了解公益诉讼,
认清全省涉税公益诉讼的现状和问题,规范妥善应对涉税公益诉讼,切
实防范和化解我省税务执法风险。下面,我讲三点意见:
一、提高站位,充分认识公益诉讼的新形势
(一)公益诉讼制度是党中央的重大改革举措。检察机关提起公益
诉讼制度,是党中央和习近平总书记亲自决策、部署和推进的重大改革
举措。2014 年,党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉
讼制度;2015 年,全国人大常委会授权最高检在 13 个省份开展公益诉
讼试点;2017 年,民事诉讼法、行政诉讼法修改正式确立检察公益诉讼
制度;十九届四中全会提出“拓展公益诉讼案件范围”“完善生态环境
公益诉讼制度”;党的二十大报告提出“完善公益诉讼制度”。公益诉
讼从顶层设计到实践落地,从局部试点到全面推开、健康发展,受到广
泛关注。税务机关首先是政治机关,各级税务机关要提高政治站位,坚
决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”,认真学习贯彻习近平法
治思想及习近平总书记关于公益诉讼的系列重要论述,积极支持配合检
察部门开展公益诉讼,严格在规定期限内书面回复检察建议落实整改情
况。
(二)公益诉讼对税务机关依法履职提出了更高要求。随着经济社
会的发展和人民群众法治意识的增强,公益诉讼案件数量逐年增加,涉
及领域不断拓展,对行政机关依法行政提出了新的挑战。税务机关作为
重要的经济管理部门,承担着组织税收收入、优化营商环境、促进地方
经济发展等多重职责,其执法行为直接影响到国家利益和社会公共利
益。因此,各级税务机关要深刻认识到,公益诉讼不仅是对税务执法行
为的监督,更是对税务机关依法履职的促进。我们要通过公益诉讼,查
找和纠正执法中存在的问题,提升税务执法水平,确保税收法律法规得
到正确实施,维护国家税收安全和社会公平正义。
二、正视问题,深入剖析涉税公益诉讼的现状与挑战
(三)涉税公益诉讼案件呈现上升趋势。近年来,我省涉税公益诉
讼案件数量不断增加,案件类型也更加多样。从案件性质来看,主要集
中在税收征管、税收优惠政策落实、税收违法行为查处等方面。这些案
件反映出一些税务机关在执法过程中存在程序不规范、证据收集不充
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